Bulgaristan’ın Schengen üyeliği ekime ertelendi

Bulgaria European Union Schengen

Bulgaristan ve Romanya’nın Schengen üyelikleri, Hollanda ve Finlandiya’nın onaylamaması nedeniyle ertelendi. İki ülkenin üyeliklerinin ekim ayında yapılacak AB ülke liderleri toplantısında ele alınması bekleniyor. Hollanda hükümetinin tavrının ancak, Avrupa Komisyonu’nun İçişleri ve Adalet konusundaki ara raporunu yayınlamasından sonra değiştirme imkanı olabileceği savunuluyor. Bu raporun ise Şubat 2012’de açıklanması bekleniyor.

1Avrupa Birliği’nin (AB) 27 üye ülkesinin İçişleri ve Adalet  Bakanları’nın düzenlediği toplantıda Bulgaristan ve Romanya’nın Schengen üyelik kararı tekrar ertelendi. Brüksel’deki görüşmede, Bulgaristan ve Romanya’nın üyeliklerine Hollanda ve Finlandiya karşı çıktı. Bu şekilde konu otomatik olarak ekimde yapılması beklenen AB ülke liderleri toplantısına ertelendi. Teknik bir konudan tamamen siyasi bir karara dönüşen sorun için Avrupa Komisyonu çözüm önerisi sundu. Buna göre Bulgaristan ve Romanya hava ve deniz sınırlarının en erken 31 Ekim’de, kara sınırlarının ise 2012’de Schengen’e dahil edilmesi teklif ediliyor. 25 ülkeyi kapsayan Schengen ülkeleri, mart ayında Bulgaristan’ın teknik açıdan tüm şartları yerine getirdiğini açıklamıştı. İçişleri Bakanı Tsvetan Tsvetanov, Helsinki ve Haga temsilcileriyle yapılan görüşmelerin bir sonuç vermediğini belirtti.

17 Ekim’e kadar tekrar yeni istişarelerin yapılmasının gündemde olduğunu belirten Tsvetanov, bu tarihe kadar karar alınmazsa konunun AB ülke liderlerinin toplantısına gündem maddesi olarak aktarılacağını söyledi. Tsvetanov, “Bir ülke verilen kriterleri yerine getirmişse, onun üyeliğinin ertelenmesi için herhangi hukuki bir argüman bulunmuyor.” dedi. Meselenin tamamen siyasi bir boyuta taşındığını aktaran Tsvetanov,  Hollanda’daki milliyetçilerin iktidarın bir parçası olduğunu ve bunun da dış politikalarına sirayet ettiğini savundu. Bulgaristan Dışişleri Bakanı Nikolay Mladenov da, “Schengen’e yönelik Avrupa mevzuatında reform yapılmasına destek vermemize ilişkin tüm politikamızı dikkatli şekilde gözden geçirmemiz gerekecek. Zira sonuçta kurallar uyulmak içindir.” şeklinde konuştu.
Ret kararına açıklık getiren Hollanda ve Finlandiya, Türkiye gibi üçüncü ülkelerden gelebilecek göçmenlere yeni bir kapı aralanması endişesini belirtiyor. Avrupa Komisyonu uzmanları, Sofya ve Bükreş’in formalite olarak Schengen üyeliği koşullarını yerine getirdiğini iddia ediyor.

Schengen’in genişlemesi, oldukça uygunsuz bir zamanda tartışılıyor. Birkaç ay önce Arap ülkelerinden gelen mültecilerin oluşturduğu dalga, İtalya ve Yunanistan’ı vurmuştu. Bu yüzden Schengen üyeliği koşulları tekrar tartışılmaya başlandı ve bazı ülkeler tekrar sınır kontrolü yapmaya kalktı. Hollanda Göç Politikası Bakanı Geert Leers, “Bizim görüşümüz açık ve nettir. Şu etapta biz iki ülkenin Schengen’e üyeliğini desteklemiyoruz. Diğer üye ülkeler de bu iki ülkenin, özellikle organize suçlar ve yolsuzluk konularında koşulları yerine getirip getirmediklerini bir kez daha gözden geçirmeleri gerekiyor. Düşünün ki, dünyanın en iyi kilitlerine sahip 8 kapınız var. Bunların önünde biri duruyor ki, herkesi içeriye salıyor. İşte o zaman probleminiz var demektir” sözlerini kullandı.

Leers, Hollanda hükümetinin tavrını ancak, Avrupa Komisyonu’nun İçişleri ve Adalet konusundaki ara raporunu yayınladıktan sonra değiştirme imkanı olabileceğini savunuyor. Bu raporun ise Şubat 2012’de açıklanması bekleniyor.
Polonya İçişleri Bakanı Jerzy Miller, Hollanda ve Finlandiya’yı, üyelik anlaşmalarında verdikleri sözden dönmekle suçladı. Romanyalı yetkililer ise aldıkları bir kararla sağlık gerekçeleriyle Hollanda’dan çiçek ithalatını durdurdu. Bükreş’in bu kararı Hollanda hükümetinin Adalet ve İçişleri Bakanları toplantısında, Romanya’nın Schengen’e girişini engelleyeceği yönündeki açıklamasının hemen ardından geldi.

İngiltere, İrlanda, Romanya, Bulgaristan ve Kıbrıs Rum kesimi dışındaki 22 AB üyesiyle İsviçre, Norveç ve İzlanda’nın dahil olduğu Schengen ortak vize bölgesinde reform öneren AB Komisyonu, yasa dışı göçü durdurmakta başarısız kalan ülkelerin sınır kontrollerine yeniden başlamasını istedi. AB Komisyonu’nun üye ülkeler ve Avrupa Parlamentosu’nun onayına sunduğu Schengen reformu yürürlüğe girerse, göçmen akınıyla mücadelede sınıfta kalan ülkeler geçici süreyle Schengen bölgesinden ihraç edilebilecek. Schengen ülkeleri, ev sahipliği yaptıkları önemli sportif ya da siyasi etkinlikler ya da terör saldırısı gibi olağanüstü durumlarda başvurabilecekleri sınır kontrollerini en fazla 5 gün yapabilecek. İhtiyaç duyulması halinde bu süre AB Komisyonu’nun önerisiyle uzatılabilecek. Diğer ülkelerin karşı çıkması halinde bu konuda nitelikli oy çokluğuyla karar da alınabilecek. Beynur Süleyman

UYARI: Yayınlanan haber, yazı ve fotoğrafların tüm hakları saklıdır. Kaynak gösterilse dahi haber, yazı ve fotoğraflar özel izin alınmadan kullanılamaz.